近年来，金昌市与金川集团公司密切协作，金昌市为公司经营状况持续改善获取了反对，公司也为金昌市经济社会发展作出了贡献。甘肃省经济发展稳定向好，面对机遇多重变换，营商环境明显改善，独有优势渐渐显出，发展氛围更加浓烈。

今年以来，省委省政府对全省重大项目谋划和招商引资工作做到了一系列决定部署，实施了多项希望招商引资的政策，金昌市面对较好的发展机遇。建设金川民营经济产业园是全省战略、发展大计，金昌市和金川集团公司把建设好、发展好金昌经济技术开发区(金川民营经济产业园)作为市企融合发展的主要工作，全力抓实起效。一、发展思路及目标坚决市企共商资源共享和各类市场主体共创共赢的发展理念，相结合金川集团镍钴资源、有色金属原材料技术和规模优势，充分发挥公司世界500强劲企业号召力、中国有色金属行业骨干企业挤满力和60年溶解的金川品牌影响力，交叠混合所有制改革和三化改建主线，通过体制机制创意，打造出新的产业、新的业态、新模式;利用镍钴资源综合利用国家重点实验室，通过技术构建创意和引进行业龙头企业与上下游优势企业，补足产业链条短板，挤满产业发展要素，构筑仅有产业链竞争优势，打造出具备金川特色的有色金属新材料及化工循环经济产业集群。

金川集团公司可行性规划，在十四五期间，通过多种渠道投资120亿元，全力建设金川民营经济产业园，力争构建总产值1000亿元，再生一个新的金川，把金昌地区打造出沦为我国乃至全球具备影响力的有色金属新材料与化工产业集群发展核心区、混合所有制改革引导区和市企合作示范区。二、主要措施(一)强化宣传，牵头点评民营经济产业园一是集中于积极开展民营经济产业园媒体宣传活动。市委市政府与公司联合策划，的组织实行金川民营经济产业园宣传点评活动。

创意宣传模式，非常丰富宣传手段，增强宣传效果，多层次、多渠道地面向全球宣传点评产业园，谈好金川故事，将金川民营经济产业园的发展蓝图广而告之。二是面向特定对象积极开展线下宣传。制作产业园宣传视频、投资指南、招商项目和优惠政策编撰等系列宣传资料，向各省区甘肃商会、行业合作伙伴、行业协会和各类专业展览投入。

三是使用新媒体手段积极开展线上宣传，提高服务便利性。成立金川民营经济产业园网站，讲解园区概况、特色优势产业和优惠政策，公布园区动态和招商引资项目信息，创建投融资、采购供应、营销贸易等园区服务在线地下通道，与金昌政务网链接，不具备前期意向交流、入园申请人、政务审核、园区服务事项等在线办理功能，强化客商服务体验，为协商交流获取便捷。通车产业园微信公众号、微博和短视频账号，强化移动媒体宣传，打造出产业园线上招商名片。(二)积极开展牵头招商，全力以赴捉项目1.大力谋划重大项目，全力推展项目建设相结合金昌市现有产业基础，充分发挥金川公司基础材料及产业规模优势，利用金川民营经济产业园政策机遇，金川民营经济产业园招商引资项目107项，估计总投资271亿元。

打造出和完备电工材料、铜镍加工、贵金属、电池材料和电池生产、粉体材料和粉末冶金、化工循环经济、建材、镍铜钴二次资源综合利用、钛、公共卫生身体健康、基础产业升级改建、节能环保及生态农业十三大产业链。重点在以下方面作好招商引资项目谋划、项目建设和运营服务。一是实施精铜战略。盘活铜冶金生产能力，大力发展深加工，40万吨/年阴极铜、30万吨/年铜杆线不出有金昌，构建就地加工。

采行灵活多样的合作方式，引进铜冶金龙头企业新建铜火法冶金系统或改建盘活金川倾动炉系统，提高铜火法冶金生产能力，减少阴极铜产量，为精铜战略获取原料确保。2020年重点建设金川艾克特种屏蔽电缆项目、4万吨/年电解铜箔项目、2万吨/年电磁线项目，镍都实业公司2万吨/年低精电子铜带(一期)项目年底建成投产，金川与和宏精工合作的白铜管项目8月建成投产。二是打造出电池材料产业链。

相结合金川镍钴资源优势和镍盐、三元材料产业基础，与宁德时代、比亚迪、国轩高科等龙头企业接入，合资建设10万吨/年三元前驱体二期项目、三元负极材料项目和废旧动力电池重复使用利用项目，谋求引进电池生产项目。与天能集团、中化国际、恒大新能源等新能源汽车和动力电池行业新的入场企业接入，谋求在其产业布局阶段与金川合作、在民营经济产业园投资。2020年3.5万吨/年高端电镀用镍盐项目、3万吨/年三元前驱体项目、2000吨/年覆钴球镍项目(一期)要构建达产合格。三是了解前进化工产业循环发展，大力接续东部产业移往。

环绕硫酸资源，大力发展硫酸法生产钛白粉、氢氟酸、磷肥等产业，积极开展冶金烟气制硫磺项目合作，反对甘肃瓮福实行磷肥扩产项目，提升硫酸就地消纳能力。更进一步发展壮大氯碱化工产业，大力引入耗氯、耗碱项目。金川与新希望合作氯碱化工产业项目要在2020年6月份同步试车，20万吨/年烧碱、20万吨/年PVC、10万吨/年硫酸钾项目构建复产，15万吨/年片碱项目要在年底建成投产，6万吨/年氢氧化钾项目已完成前期工作。

道璞爱斯特医药中间体项目一期工程要在8月份建成投产，二期工程动工建设。四是大力推展海绵钛项目复产，谋划钛产业项目。

金川与龙蟒佰利联成正式成立合资公司，年底1.5万吨/年海绵钛生产线复产。与龙蟒佰利联成、清大矿业、上海昴升至、锦州金业等企业合作，强化钛资源确保，实行钛白粉、钛材深加工等项目。五是充分发挥金昌矿业城市特有优势，积极开展固废资源综合利用项目合作。减缓处置矿山废石、选矿尾矿和冶金炉渣等大宗固废资源，前进飞翼公司二矿区膏体填充项目、瑞宝中维实业镍冶金炉渣处置项目、叶林环保冶金弃渣资源综合利用项目、冶金渣堆场环境治理项目，大大提高金昌市固废资源综合利用水平。

六是逃跑抗击新型冠状病毒肺炎疫情的契机，减缓发展公共卫生身体健康产业。相结合万方重工业园土地及公辅设施，迁离塑料编织袋等生产线，腾笼换鸟，完备基础设施，新的规划建设金川公共卫生身体健康产业园。

重点发展医用防护用品、工业公共卫生防护用品、杀菌消毒用品、医用耗材、医疗身体健康器械产品及配件、地方特色保健品等。规划投资30亿元，竣工后园区可实现总产值100亿元。2.积极开展牵头招商，的组织专题招商点评活动一是新的冠肺炎疫情过后，在长三角、珠三角和京津冀地区积极开展专题招商活动，精准接入行业先进设备企业，谋求促使一批重大项目合作意向。二是4~6月份在金昌开会一次民营经济产业园专题招商推介会，邀省上领导和涉及部门、有色金属及化工行业龙头企业、行业协会、科研院所、金融机构参与，举行产业发展论坛、产业园招商引资主题展出，的组织积极开展合作接洽和项目签下等活动，为兰洽会省级重大项目签下作好打算。

三是牵头参与兰洽会，合作设置金川民营经济产业园专题展区，举行产业园招商推介会和合作项目签下活动，使民营经济产业园沦为今年兰洽会亮点。3.强化的组织领导，作好设施服务年初公司领导班子分工时减少了招商引资职能，具体了各产业招商引资项目包抓领导和主责单位，可与金昌市前进市企融合减缓高质量发展暨招商引资工作领导小组协同工作。对照各产业链重点招商项目，市企协商正式成立牵头招商工作组，环绕合作方表达意见和注目热点积极开展摸底调研，制订精准招商策略和合作方案，分层次、按项目成熟度积极开展接入，尽早引入行业内龙头企业、先进设备企业，构成造就样板效应。按照一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底的原则，作好项目策划、线索征求、前期洽谈、协议签订、项目建设、生产运营、优惠政策实施等环节的各项工作，获取保姆式保镖服务，构建客商讥讽来、留得下、发展好。

(三)完备园区基础设施，提高设施能力1.强化电力确保在110千伏海绵钛变电站或110千伏仪器铜变电站改建供电间隔，架设生产供电专线和施工专线，符合入园企业施工、生产用电市场需求。新建110千伏变电站1座、35千伏变电站1座、10千伏配电站2座，符合远期入园企业用电市场需求。实行增量配电网项目，实施增量配电网优惠政策，减少园区企业用电成本。

2.完备工业气体供应建设3万立方米空分装置项目，符合产业园氧、氮、氩等工业气体市场需求。优化三厂区各单位气体生产设施及输送管网，提高供应效能。建设工业气体传输车站和天然气调压站，提高天然气、压缩空气等工业气体平稳供应能力。

3.提高工业污水处理能力金昌经济技术开发区和金川民营经济产业园联合规划、协同提高园区工业污水处理能力，作好污水处理系统协商运营。尽早启动产业园中水开路工程，在三厂区以东干涸河床建设人工湖景观带，采纳开发区污水处理车站和民营经济产业园污水处理车站处置后的中水，彻底解决中水开路问题。

4.优化园区供热优化完备园区供热管网，创建园区热源牵头调度机制，提高可供热效率，减少供热价格，力争园区供热价格高于周边地区。5.提高园区信息化水平规划建设民营经济产业园智慧园区，为入园企业获取信息通讯服务、工业互联网服务和电子商务服务。将产业园智慧园区建设划入金昌智慧城市和开发区智慧园区总体规划。

引进移动、电信、联通等运营商在园区积极开展5G应用于试点。(四)创建服务平台，提高园区软环境充分发挥金川集团综合实力强劲、信用等级低的优势，创建服务平台，缩放信用范围，在产业链上创建信用分享机制，积极开展设施协作，构成专业化分工、大中小微给定、专业化有序、融通发展的新模式。1.投融资服务平台充分发挥政府协商金融资源能力强劲、金川集团信用等级低的优势，引进银行、保险、企业和借贷机构，搭起银政企担合作平台，通过股权投资、供应链金融、信用政策反对、借贷反对等多种方式，协助入园企业解决问题融资问题。充分发挥金川集团财务公司非银行金融机构起到，为入园企业获取从订购末端到销售端的全过程内部信贷、资金承销、结售汇、融资租赁等金融服务，服务费用比照金川集团内部单位。

利用金川集团与商业银行、保险机构较好合作关系，为入园企业搭起投融资及保险业务办理号召地下通道，谋求优质服务和优惠价格。2.采购供应服务平台充分发挥金川集团订购渠道甚广、大宗订购议价能力强劲的优势，相结合金川集团现有订购平台，为入园企业获取招投标，定点、比价、竞价订购，代理销售，网上商城订购与销售，物资仓储与仓储，废旧物资重复使用，供应链管理等服务。3.营销贸易服务平台相结合金川集团营销平台，为入园企业获取商品贸易地下通道，期货套期保值，产品外部仓储，市场研究，客户管理，合约管理咨询，国际市场扩展等服务。4.综合服务平台充分发挥金川集团经济管理专业人才优势，协商金川集团辖下生产性服务业单位，主动靠前服务，获取工程设计咨询，牵头科技研发，知识产权管理，原料及产品警斤检测，员工技能培训，安全性生产管理咨询、法律事务管理咨询等服务。

5.科技分享服务平台完备科研资源共享机制，建立健全金川集团、金昌市科研基础设施、科研仪器、中试线、专利基础信息向园区企业对外开放服务管理办法。相结合镍钴资源综合利用国家重点实验室，创建院士工作站、科技领军人才工作室，引入候鸟式高科技人才，为园区获取智力反对。

创建产学研用一体化创意机制，引领园区企业与高等院校、科研院所、专家院士、下游应用于企业积极开展科技合作，分产业链、产品链重新组建科技创新联盟。6.政务服务平台后脚金昌市政务平台服务，接入金昌市政务大厅和开发区管委会，在产业园设置政务服务工作站，法院人员定位到岗，相连服务网络，优化业务办理流程，在园区构建工商登记，用地审核，环评、安评、能评，施工许可和竣工验收、不动产证办理等业务。在园区积极开展允诺审核制试点，入园企业获取项目基础资料，并允诺依法补足先前申请，才可动工建设项目。

(五)作好要素确保，打好政策组合拳1.原材料优惠供应更进一步细化实施《金川集团反对金川民营经济产业园发展指导意见》，从入园项目立项、建设和投产运营全过程跟踪服务，到原辅材料供应和能源动力确保等方面明确提出反对措施，实施电镍、电铜等大宗原材料供应继续执行出厂价、在上海价格基础上优惠400元/吨、即用即托、送货上门等优惠政策。2.实施电价优惠政策向省上谋求园区整体继续执行大用户直购电政策优惠，将新能源参予直购电交易范围由原本的氯碱化工不断扩大到产业园所有产业链，更进一步不断扩大新能源在直购电交易中的比例，由原先的新能源与火电1:4的比例缩放到1:2的比例。接入省政府有关部门，谋求园区已辟、开建、中环线项目享用《甘肃省关于大力支持省级根本性招商引资项目的若干措施》(甘政办[2020]4号)规定的0.35元/千瓦时到户电价政策，2020年尤其要谋求让金川与龙蟒佰利牵头不作的钛产业项目、与新希望合作的氯碱化工产业链项目等享用到此项政策。

在有关电力优惠政策并未做到前，市企协商制订奖调补措施，使园区到厂电价降到0.35元/千瓦时。3.向下谋求更加多扶植政策辨别近年来省市实施的各类优惠政策，编成《金川民营经济产业园优惠政策编撰》，一个企业配备一个政策辅导团队，制订一套政策谋求方案，协助企业谋求优惠政策、用足用好政策。谋求省级、国家级贸易补助金资金、产业扶植资金、财政贴息等政策反对，反对园区项目建设及运营。

4.协商金川集团管理资源，获取法律事务、外事交流、安全性管理、人力资源管理、财务管理、风险管理、期货操作者、技术研发、科研体系建构等管理资源援助。5.为拟入园企业项目落地获取仅有流程跟踪服务。项目立项阶段：(1)在项目签下后，金川集团决定一名包抓领导前进项目，登录专人全程协商服务。

(2)因应、指导入园企业办理项目备案、土地购买、规划许可、环评、能评、施工许可等各项前期申请。(3)按照市场评估价向入园企业转让、租赁、大股东等多种方式出让项目建设用地。(4)向入园企业获取产业政策信息，帮助入园企业申请人政策扶植资金，协助园区企业实施国家、省、市财政、税收、金融、产业等方面优惠政策。

(5)在项目论证过程中，大力获取产业政策咨询、技术可行性论证、经济效益评估、市场信息等服务。项目建设阶段：金川集团获取勘查、设计、工程和设备招投标、施工的组织、监理、建筑材料直供及外网等各种设施服务。(1)金川集团招标平台为工程、设备招投标获取便捷。(2)金川集团勘查、设计、施工单位以成本价展开投标。

(3)入园项目建设过程中用于金川集团二级单位、子公司生产的建材、机械加工件、钢结构件等，优先供应，送货上门，给与账期、价格优惠。(4)帮助入园企业作好施工现场安全性管理和工程管理监督。(5)保证入园企业项目建设临时用水、电、变暖管线终端到项目建设现场，费用由金川集团内部供应单位分担，不向入园企业缴纳。

6.入园企业投产运营后，金川集团从日常运营、原辅材料供应、水、电、汽等能源动力确保及产品销售全过程给与反对。(1)按照金川集团销售政策，园区企业订购自提货，继续执行金川集团产品出厂价，免除产品包装、出入库、运输及押解等各环节费用;对于长年平稳订购的客户，给与金川集团产品销售大用户优惠政策。(2)园区企业订购镍、铜、钴等金属产品作为原材料的，优先确保供应，销售价格不低于其他客户;对产品规格有特殊要求的，经双方协商后不予符合。

(六)前进区域企业融合发展充分发挥金昌市区域经济优势、金川集团龙头企业及周边企业延链、补链功能，建构优势互补、资源循环利用的产业集群，发展壮大地方经济体量，增进国有、民营企业融通发展。之后为金昌市政工程、基础设施和民生事业获取一定资金，反对地方经济社会发展。一是为区域内企业获取平稳的原材料确保。

与金昌宇恒镍网公司、扬帆飞翔工贸公司创建平稳的电镍供应及废旧镍网重复使用利用合作关系，更有更加多镍网企业落地金昌，增进我市竣工国际领先的镍网生产基地。与金昌鑫盛源金属材料公司、金昌中圣基新材料公司合作，前进高品质氧化亚镍、硫酸镍、碳酸镍、锂离子电池三元材料产品的生产及研发。二是积极开展有色金属冶金加工业务合作。

与中色东方工贸公司、金昌泵鑫旺达环保科技有限公司创建上下游合作关系，积极开展金川集团简单较低品位除铁尾料、除铜尾料、废水处理尾泥、镍阳极泥等物料的加工业务，充分发挥本地企业延链、补链起到。三是反对市属企业发展。充分发挥金川集团和金泥集团、金铁集团优势，深化建材、氯碱化工、矿产资源研发和固废资源综合利用领域的合作，联合谋划膨润土资源研发和冶金炉渣综合利用项目。四是强化与酒钢集团、白银有色集团、公航旅集团、物产集团、公交辟集团、八冶集团等省属企业合作，充分发挥各自优势，积极开展有色金属冶金与加工、海外投资、商贸物流、文化旅游、工程建设等领域的合作。

五是强化与兰州新区、白银、武威、张掖、酒泉、嘉峪关等周边地市的合作和协同发展，增进金昌与周边地区产业有序、设施共生。为全省企业和化工产业园区获取化工原材料，给与一定价格优惠，在化工产业比较集中于的地区成立硫酸、烧碱等产品库，获取以备销售服务。金川集团反对金川民营经济产业园优惠政策1.充分发挥金川集团的品牌影响力和号召力，入园企业分享金川集团商标品牌。

2.入园企业分享共用金川集团电子商务平台和营销网络。利用金川集团期货套期保值管控体系和地下通道，为入园企业建构自身期货套期保值体系，运用期货保值工具回避价格风险获取反对。为入园企业获取涉及市场分析成果。

利用公司现用的产品外埠仓储网络资源，协助入园企业安全性稳健地向市场前沿后脚产品库，更加慢号召客户市场需求。充分发挥金川集团大宗材料订购量大、议价能力强劲、订购渠道资源非常丰富的优势，相结合金川集团互联网+电子商务订购平台、电子招投标系统，为园区企业获取优质订购服务。通过连为一体订购市场需求、订购结果分享与互认、供应商资源对外开放分享及牵头评价等工作模式，强化掌控资源、市场议价和风险控制能力，提高供应链效率。

3.协商金川集团管理资源，获取法律事务、外事交流、安全性管理、人力资源管理、财务管理、风险管理、期货操作者、技术研发、科研体系建构等管理资源援助。4.为拟入园企业项目落地获取仅有流程跟踪服务。项目立项阶段：(1)在项目签下后，金川集团决定一名包抓领导前进项目，登录专人全程协商服务。

(2)因应、指导入园企业办理项目备案、土地购买、规划许可、环评、能评、施工许可等各项前期申请。(3)按照市场评估价向入园企业转让、租赁、大股东等多种方式出让项目建设用地。(4)向入园企业获取产业政策信息，帮助入园企业申请人政策扶植资金，协助园区企业实施国家、省、市财政、税收、金融、产业等方面优惠政策。(5)在项目论证过程中，大力获取产业政策咨询、技术可行性论证、经济效益评估、市场信息等服务。

项目建设阶段：金川集团获取勘查、设计、工程和设备招投标、施工的组织、监理、建筑材料直供及外网等各种设施服务。(1)金川集团招标平台为工程、设备招投标获取便捷。(2)金川集团勘查、设计、施工单位以成本价展开投标。(3)入园项目建设过程中用于金川集团二级单位、子公司生产的建材、机械加工件、钢结构件等，优先供应，送货上门，给与账期、价格优惠。

(4)帮助入园企业作好施工现场安全性管理和工程管理监督。(5)保证入园企业项目建设临时用水、电、变暖管线终端到项目建设现场，费用由金川集团内部供应单位分担，不向入园企业缴纳。5.入园企业投产运营后，金川集团从日常运营、原辅材料供应、水、电、汽等能源动力确保及产品销售全过程给与反对。电镍、电铜等大宗原材料供应继续执行出厂价、在上海价格基础上优惠400元/吨、即用即托、送货上门等优惠政策。

6.确保园区企业生产用水、电、蒸汽、工业气体以备终端，符合碰面条件。水、蒸汽、工业气体、传输风价格按金川集团内部单位同等价格继续执行。采行补贴、谋求优惠政策等措施减少园区工业用电价格，到厂电价按0.35元/千瓦时继续执行。

7.园区企业以金川集团生产量尾料为原料的，优先确保供应。8.园区企业产品需要符合金川集团必须的，金川集团优先订购。

9.园区企业生产量的危废，合乎分类处置条件的，金川集团获取危废处置服务。10.为入园企业获取计量检测、信息化服务、科研咨询服务、教育培训、保安保洁、生活后勤、仓储及铁路专用线等优惠优质服务。

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